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El oficialismo mileista logró dictamen para quitar los importantes beneficios que ofrece el régimen de zona fría que abarca a unos 3.5 millones de argentinos, 1.25 millones de los cuales viven en la provincia de Buenos Aires. Si la oposición en el Senado no se une para frenar esta embestida, podría convertirse en ley la próxima semana. La senadora chaqueña Silvina Schneider (UCR) esclareció en el plenario que existió un «acuerdo realizado por el Ejecutivo nacional hacia los gobernadores norteños»
El gobierno de Javier Milei obtuvo dictamen en el Senado para eliminar la ampliación del régimen de zona fría que beneficia a más de 90 distritos de la provincia de Buenos Aires y otra regiones del país que la actual ley estipula como de bajas temperaturas con subsidios en la tarifa del gas.
Pese a que el Gobierno perdió votos claves de provincias que dejarían de percibir el beneficio, como sus aliados en Mendoza y La Pampa, logró destrabar la negociación con el apoyo de los norteños. La chaqueña Silvina Schneider (UCR) esclareció en el plenario que existió un «acuerdo realizado por el Ejecutivo nacional hacia los gobernadores norteños» e incluso consultó si los subsidios para la electricidad en distritos cálidos provendrían de los fondos -estimados en u$s400 millones anuales- que se ahorraría la gestión con esta reducción del régimen. Sin embargo, la secretaria de Energía nacional, María Carmen Tettamanti, señaló que todo el presupuesto se mantendrá en el sistema para pagar sus deudas: «Estamos debiendo tres meses de subsidios a las distribuidoras de energías».
En el marco del plenario de comisiones de Presupuesto y Energía y Minería del Senado de la Nación expusieron la secretaría de Energía nacional, María del Carmen Tettamanti y el subsecretario del área, Damián Sanfilippo, quien se refirió puntualmente a los cambios para “regularizar” el mercado de la energía eléctrica y logró sortear sin cambios el debate al conseguir dictamen.
Durante su exposición, la funcionaria de Javier Milei rechazó el esquema de subsidio universal vigente para las zonas alcanzadas por el beneficio y dijo que el esquema más justo es el de los subsidios por ingresos: “No puede haber subsidios generalizados. La ley actual se subsidia con un cargo a todos los usuarios del país” cuestionó.
“Queremos terminar con esta injustica, lo que se recauda con este fondo no alcanza para pagar este servicio. Este subsidio lo pagan las PYMES, lo tienen que recibir aquellas familias que realmente lo necesitan para pagar las tarifas” sostuvo.
Remarcó que el beneficio continuará para la “zona original”- en referencia a la región patagónica” donde “respetamos el subsidio a la molécula de gas porque tienen temperaturas cinco veces mayores a la del resto del país” indicó.
Seguidamente apuntó contra la ampliación del 2021 donde ingresaron las localidades bonaerenses: “Cuando el kirchnerismo saca esta ley de zonas frías que amplían al resto del país con el argumento que son zonas frías pero son templadas. El consumo medio de un residencial en la Patagonia son 4500 metros cúbicos en el año y en estas zona fría ampliada son 990 metros cúbicos y en el resto de las provincias que no tienen subsidio 650 metros cúbicos al año” afirmó.
“Fue una ley que buscó tener votos para las elecciones pero no tenía ninguna racionalidad de un esquema que tiene que ser justo y ayudar a las zonas y a las familias que lo necesitan” agregó Tettamanti.
En esa dirección, la secretaria de Energía fustigó: “Fue ridículo. En la provincia de Buenos Aires lo que hoy se considera zona fría sin este subsidio pagaría un 8% más que la gente que vive en La Plata y que no tiene subsidio. Con el régimen actual terminan pagando un 22% menos. Se suponía que era para que familias que pagaban una factura muy alta por el gas llegaran a pagar lo mismo que el resto del país y terminan pagando menos” criticó.
Reforma al régimen de Zona Fría
La reforma al régimen de Zona Fría implica una modificación sobre la redacción aprobada en 2021 (con 190 votos a favor en Diputados y 51 apoyos en el Senado), que en ese momento incorporó a un esquema de subsidios a más de 3 millones de hogares de diez provincias. Eso implicó una serie de subsidios de entre el 30% y el 50% en regiones de las provincias de San Luis, Córdoba, La Rioja, Tucumán, Catamarca y Buenos Aires. El proyecto remueve a esos distritos del esquema de beneficios energéticos.
La iniciativa libertaria actual reduciría esa cantidad de usuarios y conservaría un criterio de subsidios a aquellos de bajos recursos a partir del vigente régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF), que alcanzará a los usuarios de las actuales regiones beneficiadas, más personas con discapacidad y ex combatientes. «Tiene que haber subsidios focalizados en aquellas familias que tienen ingresos más bajos. No puede haber subsidios generalizados, es injusto y lleva a la ineficiencia de la energía», planteó Tettamanti en el plenario del Senado, quien criticó el vigente régimen: «Es una ley que buscó tener votos para las elecciones, pero que no tenía racionalidad de un esquema de subsidios que tiene que ser justo».
Asimismo, según el artículo 4, el Estado hará erogaciones en concepto de «cancelación de las obligaciones que las distribuidoras del servicio público de electricidad tuvieran con CAMMESA por la compra de energía eléctrica en el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)». A cambio, las compañías deben renunciar a «la totalidad de los eventuales reclamos judiciales o administrativos» que mantienen con el Estado nacional por la declaración de emergencia. Una vez que se terminen de pagar las deudas, según precisó la secretaria de Energía, las alícuotas que se le cobran a los usuarios podrían bajar del 7,5% al 5,85%.
El subsidio persistirá en el consumo de gas de usuarios de bajos recursos, aunque no será así en cargos fijos ni en transporte y distribución, otras categorías que componen cerca del 60% de la factura. En su artículo 8°, la propuesta define que el Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS) perderá potestad de «limitar el traslado» de los costos a los consumidores en casos de precios acordados que exceden de los negociados por otros distribuidores en situaciones que el organismo considere equivalentes. Por otra parte, se derogan los artículos que componen el Régimen de Promoción de Inversión para la Explotación de Hidrocarburos.
